הצעות החוק של חברי הכנסת למען קידום נשים

07 מרץ 2018 14:42 | יש עתיד

לרגל יום האישה הבינלאומי 2018 הבאנו לכם על קצה המזלג את הצעות החוק שאושרו וגם את אלה הנמצאות בשלבי חקיקה, ביוזמת ח"כ עליזה לביא, ח"כ יעל גרמן, ח"כ קארין אלהרר וח"כ מיקי לוי, למען קידום נשים. אצלנו יום האישה הוא כל השנה


ח"כ עליזה לביא הקימה את הוועדה המקצועית לבחינת התקציב המגדרי. המלצותיה אושרו בהחלטת ממשלה, המחייבת את כלל המשרדים להגיש את תקציבם עם פרק ייעודי המנתח את חלוקת המשאבים מזווית מגדרית. התקציב המגדרי נכנס לתוקף בכנסת ה-20 בתקציב 2015-2016. החל מהתקציב לשנים 2017-18 – המשרדים מחויבים בניתוח מגדרי של מאה אחוז מתקציבם.
 


חוקים בכנסת ה-20 שאושרו בקריאה שלישית:


חוק הלידות השקטות- יולדת שילדה ב"לידה שקטה" (לידה לעובר ללא רוח חיים) תזכה לאותם תנאים של יולדת בלידה רגילה, לרבות מענק לידה, דמי לידה וזכאות לחופשת לידה. התיקון יוצר התאמה בין ההגדרה הרפואית להגדרה החוקית, כך שיולדת תקבל הכרה כבר מהשבוע ה-22. ההצעה תאפשר ליולדת את הזמן להתאוששות והתמודדות עם הקושי הפיזי והנפשי, מבלי שפרנסתן תיפגע.
 

דמי לידה לעצמאיות - הצעת החוק מתקנת את האפליה בחישוב דמי הלידה לנשים עצמאיות בהשוואה לשכירות. טרם החוק– החישוב לדמי הלידה התבסס על הכנסתה החודשית ב-3 חודשים טרם הלידה. בתקופה זו, הסמוכה ללידה מטבע הדברים נאלצות נשים לצמצם בהיקף עבודתן, כך שהיא אינה משקפת נאמנה את שכרן לצורך חישוב דמי הלידה. הצעת החוק תאפשר לעצמאית לבחור כי השכר הקובע יחושב לפי הכנסות התקופה המקבילה בשנה הקודמת, ובכך תקל על נשים עצמאיות בתקופה קריטית בה הכנסתן נפגעת.


נשים יוכלו לעבוד במשרות הדורשות נשק כבר עם שחרורן - הצעת החוק מורידה את גיל הרשיון לכלי נשק מגיל 21 לגיל 20 כדי שחיילות משוחררות יוכלו לעבוד בחברות אבטחה מיד עם שחרורן מצה"ל.


הצעת חוק הבטחת הכנסה - אישה השוהה במקלט לנשים מוכות מעל 30 ימים תהיה זכאית לגמלה מכוח חוק הבטחת הכנסה, ללא תלות במצבה הכלכלי לפני הכניסה למקלט. ההצעה תסייע לנשים שחוו את תופת האלימות לפתח עצמאות כלכלית ולהמשיך בחייהן. טרם התיקון, נשים שהגיעו למקלטים יכלו לקבל את הקצבה רק אם היו זכאיות לה קודם לכן, למרות שלעיתים קרובות עצם השהות במקלט פגעה כלכלית בנשים שלא יכלו לצאת לעבוד.


חברות חללי צה"ל מקבלות הכרה - בעקבות פעילותה של ח"כ עליזה לביא מול הצבא, אומץ נוהל חדש בצה"ל המסדיר את מסירת ההודעה גם לחברה, ימי חופש בשבעה (שלא על חשבון רגילה), סיוע וליווי מקצועי ונפשי. נוהל חדש גם בשירות המדינה-  בעקבות פנייתה של ח"כ עליזה לביא לנציב שירות המדינה – אומץ נוהל חדש המכיר גם בחברות אזרחיות העובדות בשירות המדינה – כך שגם בנו ובני זוג יקבלו ימי חופש בשבעה וביום הזיכרון. ההצעה עברה בקריאה ראשונה.


תקציב מגדרי – כלל משרדי הממשלה מגישים ניתוח מגדרי של תקציבם - התקציב המגדרי, ביוזמת חברת הכנסת עליזה לביא משקף את חלוקת המשאבים בין נשים וגברים ברמה הלאומית, מחייב את המשרדים לבחון את עצמם משנה לשנה ומסייע בצמצום פערים וקידום השוויון בחברה.

 

הצעות בשלבי חקיקה:


הפללת לקוחות זנות ומתן סיוע לשורדות זנות באמצעות הקמת מערך שיקומי בין-משרדי נרחב - מטרתו של החוק היא צמצום היקפי תופעת הזנות בישראל, תוך מתן סיוע לנשים, גברים, קטינות וקטינים לצאת ממעגל הזנות. החוק עבר בקריאה טרומית.


איזוק אלקטרוני על גבר החשוד באלימות כלפי בת זוגו - החוק יאפשר שימוש באמצעי פיקוח אלקטרוני למניעת אלימות במשפחה. על פי ההצעה, גבר המוגדר כבעל מסוכנות- אשר הוצא נגדו צו הרחקה ע"י בימ"ש, יישא עליו אזיק אלקטרוני שיתריע במקרה בו הוא מתקרב לטווח המסכן את בת זוגו.ההצעה תסייע באכיפת צווי הרחקה,ותספק למשטרה ולנשים את הזמן לנקוט באמצעי זהירות מבעוד מועד. החוק עבר בקריאה טרומית.


גם חילונים יוכלו לבחור שלא לעבוד בשבת- הצעת החוק תאפשר לכל עובד לסרב לעבוד ביום המנוחה השבועי, ללא תלות בהצהרה על קיום מצוות דתו. החוק עבר בקריאה ראשונה.


הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות- ההצעה מעניקה העדפה לעסקים בבעלות נשים במכרזים של רשויות מקומיות. בעקבות החוק, התקין שר הפנים תקנות ברוח החוק. התקנות נכנסו לתוקף ביוני 2016.


הצעת חוק ליווי היילוד - מחכה להמשך חקיקה בוועדת העבודה והרווחה. ההצעה מאפשרת ליווי של הורים לתינוק במהלך בדיקות שנעשות לאחר הלידה. ההצעה אושרה בקריאה טרומית.


הצעת חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים – ההצעה קובעת שהמשטרה תעביר מידע על עברייני מין שהורשעו או הוגש נגדם כתב אישום למוסדות בהם עובדים ותאשר את העסקתם. ההצעה עברה בקריאה טרומית.


יוזמה להכשרת קוסמטיקאיות לזיהוי סימני אלימות נגד נשים – הקוסמטיקאיות, אשר מקיימות קשר אישי ורציף עם נשים רבות, יקבלו לראשונה כלים לזיהוי סימני אלימות בקרב מטופלות ויוכלו לסייע למנוע את הטרגדיה הבאה. פעילותה של ח"כ לביא הובילה לשילוב הכשרות לזיהוי וטיפול בנפגעות אלימות במשפחה כחלק ממערך ההכשרות המקצועיות של משרד העבודה והרווחה. הקוסמטיקאיות יוכשרו לזהות אלימות פיזית, מילולית וכלכלית נגד נשים מטופלות, ילמדו כיצד לפנות לנשים אלו ובמקרה הצורך להפנותן לגורמי הסיוע המתאימים. ההצעה עברה בקריאה ראשונה.

 


הצעות חוק שעברו בכנסת הקודמת:


בכנסת הקודמת כיהנה ח"כ לביא כיו"ר הוועדה למעמד האישה ובין החוקים שהיא קידמה במסגרת הוועדה היו:


חוק ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים – דיינים המכהנים כיום בבתי הדין, אחראים על הדרך בה אזרחי ישראל היהודים מתחתנים, מתגרשים ומתגיירים. הרכב הוועדה משפיע על אופי הדיינים הנבחרים, ובהתאם על אופיים וטיבם של שירותי הדת. טרם החוק, בוועדה ישבו 10 חברים ולא הייתה בה ולו אישה אחת. בעקבות החוק, יושבות 4 נשים בוועדה המונה 11 חברים, ובהן גם טוענת רבנית. גיוון תמהיל חברי הוועדה יביא למינוי דיינים מתונים יותר, שישקפו זרמים נרחבים יותר בציבור, ויתנו ביטוי גם למצוקות שחוות נשים מול בתי הדין.


חוק ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי שופטים - להבטחת ייצוג הולם לנשים ע"י שריון ארבעה מקומות מבין תשעת חברי הוועדה לנשים. הוועדה למינוי שופטים היא מהוועדות החשובות במבנה הדמוקרטי של מדינת ישראל, (ובה לציבור הרחב אין זכות בחירה ישירה). ההצעה נועדה להבטיח כי הוועדה תייצג את כלל החברה.


חוק מענק הסתגלות – חוק שתיקן את המצב הקיים בו נשים שיוצאות ממעון לנשים נפגעות אלימות זכאיות למענק מן המדינה ומקבלות אותו רק כחודשיים לאחר השחרור. התיקון לחוק קובע שהנשים יקבלו את המענק כבר ביום השחרור ויגביר את סיכוייהן להשתלבות וקיום עצמאי.


הנגשת נתוני שכר בפילוח לפי מגדר גם בחברות ממשלתיות – טרם החוק, רק משרדי ממשלה הציגו נתוני שכר בפילוח מגדרי. בעקבות החוק- חברות ממשלתיות, מחויבות לאסוף ולעבד נתוני שכר על פי מגדר, על מנת לפעול לצמצום פערי השכר בין נשים לבין גברים בעזרת שקיפות.


תיקון לחוק למניעת הטרדה מינית שתמנע התנכלות למתלוננים/ות על הטרדה ופיטורים לא מוצדקים - במקרה של הטרדה מינית במקום העבודה- נטל ההוכחה הוא על המעסיק ולא על המתלונן.


חוק שכר שווה לעובד ולעובדת – עובדת שמרוויחה פחות מעמיתיה הגברים תוכל לתבוע פיצויים גם על הפרשי השכר וגם על עצם האפליה.


חקיקה שתבטיח ייצוג נשים ברשימות לרשויות המוניציפאליות - הצעת חוק לפיה מפלגות שרשימתן מורכבת לפחות משליש נשים, תקבלנה תוספת מימון של 15%.


הסדרת התדיינות משפטית בהליך הגירושים- מטרת החוק היא לסייע לצדדים לסכסוך משפחתי ליישב את הסכסוך בהסכמה במרכזי גישור שהמדינה מממנת לפני פניה להתדיינות משפטית, ובכך לצמצם את הסחבת הכרוכה בהתדיינות המשפטיות, את עגמת הנפש ואת העלות הרבה הכרוכה בכך.על פי החוק החדש, עם הגשת הבקשה ייפתח הליך מקדמי שאליו יוזמנו בני הזוג במטרה לנסות להגיע להסכמות, ורק במידה ולא מצליחים ניתן יהיה לפנות להליך משפטי.

 

  


ח"כ יעל גרמן פעילה בנושא קידום נשים שתוכלנה להיבחר לרשות המקומית, שתהיה יותר נציגות נשית במועצה וכמובן בשאיפה ליותר ראשי ערים שיגיעו מהמגזר הנשי.


חוקים שעברו קריאה שלישית:


הצעת חוק מגבלות על חזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה - התיקון לחוק אותו יזמה ח"כ יעל גרמן קובע כי בית המשפט יהיה רשאי להטיל גם מגבלות על מגורים, עבודה או לימודים של עבריין המין, בקרבת מוסד החינוך של קורבן העבירה.

הצעת חוק עבודת נשים - הארכת תקופת הזכאות לשעת הנקה לשניים עשר חודשים מיום הלידה.
 

הצעת חוק עבודת נשים - החוק כיום מגן על עובדת שילדה מפיטורים לתקופה של 60 ימים לאחר חזרתה מחופשת לידה. במסגרת 60 הימים לא ניתן לפטרה אלא בהיתר מיוחד של שר הכלכלה. בהצעת החוק מוצע להאריך את תקופת ההגנה על נשים יולדות לקבוע כי לא יהיה ניתן לפטר עובדת, אלא בהיתר שר הכלכלה, בתקופה של שנה מחזרתה מחופשת הלידה. הצעת החוק תסייע לנשים עובדות לשוב לעבודתן, תקל עליהן בהתאקלמות ותעודד ילודה ללא חשש מפגיעה תעסוקתית.

 

ח"כ קארין אלהרר יזמה את הצעת חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי - הורה עצמאי,כהגדרתו בחוק הבטחת הכנסה הנתמך בקצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי, ואינו מקבל הבטחת הכנסה או השלמת הכנסה, יהיה זכאי לדירה בדיור הציבורי.

 



ח"כ מיקי לוי יזם את הרחבת הזכאות למענק עבודה (מס הכנסה שלילי) למשפחות חד הוריות (רובן אימהות)- הרחבנו משמעותית את טווח ההכנסה החודשית שמזכה בקבלת המענק דבר שהכניס עשרות אלפי אימהות לתוך מעגל הזכאים. מדובר בהצעת חוק ששר האוצר לפיד התחיל לעבוד עליה עוד כשהיה שר אוצר ומיקי המשיך ודחף בכנסת ה20. החוק של ח"כ מיקי לוי הוצמד להצעה הממשלתית שעברה ואושרה. מענק העבודה הוכח ככלי אפקטיבי לעידוד יציאה לעבודה ויש עתיד פועלת כל העת להרחבת השימוש בו.


כמו כן הוא הצטרף לח"כ גפני בהצעת חוק רשת ביטחון כלכלית לנשים במקצועות שוחקים - ח"כ מיקי לוי הצטרף להצעת החוק של יו"ר ועדת הכספים גפני לתת רשת ביטחון כלכלית לנשים המועסקות במקצועות שוחקים במסגרת ההחלטה להעלות את גיל הפרישה לנשים ל- 64.

 

כתבות נוספות שיעניינו אותך

ח"כ לפיד בסיור בעוטף עזה ובשדרות: "הסדרה, רק אחרי השבת ההרתעה"


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, סייר ביחד עם ח"כ חיים ילין בעוטף עזה ובשדרות, במטרה לחזק את התושבים שמתמודדים עם מטחי הקסאמים ולעמוד מקרוב על צורכיהם.

לפיד סייר באתר שנפגע מטרור טילי החמאס. לפיד תקף שם את מדיניותו של ראש הממשלה ואמר: "זה הזמן להפעיל כוח. ארגז הכלים של צה"ל גדול ולא נוצל. אין הסדרה בלי הרתעה. אסור שהחמאס ינהל אותנו. מה שאנו רואים כעת, זאת לא מדיניות. זאת לא ממשלה. ככה לא מנהלים אירוע מול החמאס". 

המשך לקריאה

ח"כ ילין בכנס שיזם בנוגע למצב בעוטף עזה בכנסת: "זו לא הסדרה, אלא הפקרה"


עשרות מתושבי עוטף עזה ומובילי מחאת הדרום, הגיעו לכנסת ישראל לכינוס חירום בנוגע לעוטף עזה, אותו יזם ח"כ חיים ילין, תושב עוטף עזה וראש מועצת אשכול לשעבר.

הכנס שאליו הגיעו יו"ר מפלגת "יש עתיד", ח"כ יאיר לפיד, ח"כ יעל גרמן, ח"כ קארין אלהרר וחברי כנסת מסיעות נוספות דן בטרור שמתחולל בחודשים האחרונים בעוטף עזה ובדרישתם של התושבים ל'שוויון בביטחון'.

ח"כ ילין: "הכינוס היום הגיע מהצורך של המפגינים להביא את המחאה לירושלים ולהוציא אותה מאזור עוטף עזה, כדי שכולם ישמעו את זעקתם. כתושב שתומך ומחזק את המחאה.אני רוצה להודות לתושבים שהגיעו היום וגם לחברי הכנסת שהגיעו להסתכל לתושבי עוטף עזה בעיניים".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בטקס לזכר הנרצחים בארה"ב:"אני מסרב לחיות בעולם שבו הרוצחים מגדירים לנרצחים מיהו יהודי".


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, נשא דברים בטקס לזכר הנרצחים בירי בבית הכנסת בפיטסבורג.

באירוע ההזדהות וזיכרון שקיימה התנועה המסורתית בישראל בבית הכנסת "מורשת ישראל" בירושלים, אמר לפיד:"אני מסרב לחיות בעולם שבו הרוצחים מגדירים לנרצחים מיהו יהודי. אני מסרב גם לחיות בעולם שבו הדבר היחיד שמאחד אותנו הם הזעזוע והכאב. לא תחת עץ המוות אנחנו יושבים, אלא בצילו של עץ החיים".

לפיד הוסיף: "לא ייתכן שאת התפילה לזכר הנספים לא יוכלו נשותיהם ואמותיהם לערוך בכותל המערבי. לא ייתכן שישראל תהיה הדמוקרטיה היחידה בעולם שבה אין חופש דת דווקא ליהודים".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בכנס אמנת השיח הישראלי: "הדרך היחידה לנצח את מי שמשחק מלוכלך, זה לא לשחק עוד יותר מלוכלך. זה להיות נקי".


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, קורא לחברי הכנסת לאמץ בשנת הבחירות שיח מתון ומכבד. לפיד הוביל באירוע בכנסת מהלך של שינוי שיח ההסתה והפילוג, בשיתוף "אמנת השיח הישראלי".

זוהי אמנה של 24 ארגונים אזרחיים השותפים למטרה לחולל שינוי בתרבות השיח במדינה. בכנס נכחו גם ח"כים נוספים ממפלגות יש עתיד, הליכוד, כולנו והמחנה הציוני.

באירוע השמיע לפיד קריאה לכל הח"כים לחתום על אמנת שיח מתון ומכבד לקראת הבחירות.

המשך לקריאה

קארין אלהרר קיימה דיון בנושא המכונים להתפתחות הילד


ח"כ קארין אלהרר ערכה דיון בעניין המכונים להתפתחות הילד בוועדה לביקורת המדינה.

בישיבה לקחו חלק פרופסור איתמר גרוטו, המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, יו"ר הועדה לבחינת נושא המכונים להתפתחות הילד וגורמים נוספים.

ח"כ קארין אלהרר סיכמה את הדיון: "השר ליצמן התחייב להעביר עד סוף השנה 20 מיליון ש"ח- שיסתכל לעשרות אלפי הילדים וההורים בעיניים ויסביר איפה הכסף ולמה הוא מפקיר אותם לגורלם".

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בבאר שבע: "לצה"ל יש ארגז כלים גדול ורחב וצריך להשתמש בכולו היום בעזה"


יו״ר מפלגת יש עתיד, ח״כ יאיר לפיד, ביקר את בני המשפחה שביתה נפגע הלילה בבאר שבע.

יו"ר יש עתיד אמר מחוץ לבית שבו פגע הטיל: ״הבית הזה מאחורי - ככה צריך היה היום בבוקר להיראות הבית של יחיא סינוואר. ככה צריך היום בבוקר להיראות הבית של אסימעיל הנייה. ולא הבית של משפחה שבה אימא במקרה הורידה בזמן את שלושת הילדים שלה לחדר המוגן״.

ח"כ לפיד הוסיף: ״מה שאנחנו רואים עכשיו זה תוצר של ממשלה שבעצם כמעט חמש שנים לא החליטה מה המדיניות שלה. כשהממשלה לא מחליטה מהי המדיניות שלה, התוצאה היא שכל טיל טועה קובע את המדיניות של המדינה ושל צה"ל". 

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בכנס INSS : "לא מאמין לפלשתינים. מי שאחראי על ביטחונם של אזרחי ישראל הוא רק צה"ל"


יו"ר מפלגת יש עתיד, ח"כ יאיר לפיד, הופיע בפני המכון למחקרי ביטחון לאומי בתל אביב, INSS.

בכנס הוצגה תכנית מדינית שהכינו חוקרי המכון ולפיד התייחס אליה וכן הציג את התכנית המדינית שלו ואת דרכי הפעולה הדרושים בנושא הפלשתיני.

לפיד הציג את המתווה שלו לפתרון ומנה את עקרונותיו שהם הסדר לא סופי עם מדינה פלשתינית, שלא יכלול את ירושלים וזכות השיבה, ויענה על צרכי הביטחון הישראלי.

המשך לקריאה

משה טור- פז ותהלה פרידמן מצטרפים ליש עתיד


במהלך אירוע אושפיזין שנערך בכפר עציון הודיע יו"ר מפלגת 'יש עתיד', יאיר לפיד על הצטרפותם של שניים ממובילי הדעה בציונות הדתית, משה (קינלי) טור-פז ותהלה פרידמן, למפלגת 'יש עתיד'.

יו"ר מפלגת 'יש עתיד, יאיר לפיד, התייחס במפגש לחשיבות שבאחדות לאומית ובהצטרפותם של אנשים ערכיים לפוליטיקה: "'יש עתיד' הוא המקום שבו החברה הישראלית מתאחדת. ישראל בעיצומה של מלחמת ערכים ותהלה פרידמן ומשה (קינלי) טור-פז הם קולות חשובים ומשמעותיים, לא רק בציונות הדתית אלא גם בחברה הישראלית".

המשך לקריאה

מטה המיוחדים של יש עתיד חוגג שנתיים


עשרות פעילים ביחד עם יו"ר המפלגה, ח"כ יאיר לפיד, ח"כ יעל גרמן וח"כ פנינה תמנו -שטה, הגיעו לפארק בכפר סבא למפגש השנתי של מטה המיוחדים. 

באירוע עצמו היו עמדות יצירה ומשחק שהופעלו בידי צעירי יש עתיד וגם פינת ליטוף עם בעלי חיים.

יו"ר מפלגת "יש עתיד", אמר במהלך האירוע: "זה האירוע הכי מקסים של השנה. בכל שנה.אם למישהו זה נשמע עצוב או טרגי, זה סימן שהוא לא מכיר את המטה. זה לא המקום שבו החלשים נפגשים, זה מקום של כוח וחברות". 

המשך לקריאה

ח"כ לפיד בכנס השנתי של יש עתיד: "אנחנו ננהל את המדינה, וננהל אותה טוב יותר מהחבורה המושחתת והאינטרסנטית שמנהלת אותה היום!״


אלפי אנשים ביניהם חברי כנסת, ראשי מטות ופעילים מכל רחבי הארץ השתתפו בכנס השנתי של מפלגת "יש עתיד" שנערך בגני התערוכה בתל אביב.

במהלך האירוע הוצגו המתמודדים מטעם מפלגת "יש עתיד" בבחירות לרשויות המקומיות שייערכו בסוף אוקטובר. ואת הכנס חתם רמי קלינשטיין.

יו"ר המפלגה, ח"כ יאיר לפיד, המתמודד על ראשות הממשלה הבהיר על מה הבחירות הבאות: ״בבחירות הבאות, הערכים נוהרים לקלפיות! הערכים נוהרים לקלפיות כי הציבור בישראל לא רוצה ראש ממשלה שבשביל מנדטים מוכן לסכסך ולהרוס את כל מה שטוב בנו. היעד שלי הוא הילדים שלנו. היעוד שלנו הוא לעבוד למען אזרחי מדינת ישראל״.

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך