הצטרפו אלינו!

ח”כ עליזה לביא במאמר מיוחד: הגיע הזמן לחשוף את הקיפוח הנשי בתקציב

27 יולי 2015 12:26 | יש עתיד

חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת

החקיקה בישראל מבטיחה שוויון זכויות לנשים, המהוות כמחצית מאוכלוסיית המדינה. למרות זאת, הן סובלות מאי־שוויון כמעט בכל תחומי החיים. הן מרוויחות פחות, מנוצלות יותר בשוק העבודה, ולא מיוצגות בצורה שווה במרחב הציבורי ובזירה הפוליטית.

בדיוק מסיבה זו, הוקמה במהלך הכנסת ה–19 ועדה לבחינה מגדרית של תקציב המדינה, בראשות סגנית הממונה על התקציבים, יעל מבורך, שכללה נציגים ממשרד האוצר, אקדמאיות ונשות מקצוע. בכך הצטרפה ישראל למדינות מערביות רבות, המחויבות לשוויון וחורתות ערך זה על דגלן.

הבחינה המגדרית של תקציב המדינה מציגה לראשונה את החלוקה התקציבית על פי מגדר, מתוך מטרה להגדיל את השוויון בין גברים לנשים ולקדם שקיפות ויעילות בתהליך התקצוב. ההנחה המרכזית היא שהתקציב אינו כלי נייטרלי, אלא כלי פוליטי, המשקף סדרי עדיפויות כלכליים וחברתיים.

לכן, הניתוח המגדרי מאפשר להתאים או לשנות את המדיניות והתקציב הקיימים, כך שיקדמו שוויון מגדרי. לא מדובר רק באופן הקצאת הכספים לכל אחד מהמגדרים, אלא בבחינה מעמיקה של נתונים בתחומים שונים, לרבות מספר המרצים לעומת המרצות במערכת ההשכלה הגבוהה, מספר המועסקים מול המועסקות במשרדי הממשלה ועוד.

מסקנות הוועדה אושרו בשנה שעברה בהחלטת ממשלה, שקבעה יישום הדרגתי של הניתוח המגדרי של תקציב המדינה, וכן של הטמעת החשיבה המגדרית בתהליכי התקצוב בתוך ארבע שנים. בעקבות כך, לקראת אישור תקציב 2015, שלא אושר בסופו של דבר בשל הבחירות לכנסת, התחילו אחדים ממשרדי הממשלה להעביר נתוני תקציב מפולחים מגדרית, שחשפו תמונת מצב לא פשוטה.

לדוגמה, מנתונים ראשוניים שהעביר משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, עולה כי 51% מהמועסקים במשרד הם נשים. למרות זאת, השכר הממוצע (ברוטו) של הנשים במשרד היה 12.22 אלף שקל בחודש, שהם 41% מהוצאות השכר של המשרד, לעומת 18.13 אלף שקל בחודש לגברים, שמהווים 59% מהוצאות השכר.

גם הניתוח המגדרי של תקציב רשות החברות שהציג משרד האוצר, חשף תמונה בעייתית. אם ב–2013 שיעור הדירקטוריות בחברות הממשלתיות היה 48%, הרי ששנה לאחר מכן הוא הצטמצם דרסטית ל–38% בלבד.

באופן דומה, נתוני התעסוקה של משטרת ישראל, כפי שהועברו לקראת תקציב 2015 על ידי המשרד לביטחון פנים, לא מציגים תמונה מעודדת במיוחד. מתוך 23,078 שוטרים שהועסקו במשטרה נכון לאוקטובר 2014, 18,112 הם גברים ורק 4,966 נשים.

החלטת הממשלה אמנם קיימת ותקפה, ואף מונתה בישראל לראשונה שרה לשוויון מגדרי התומכת בהטמעתה, אבל כדי שניתן יהיה בעתיד לעשות שינוי אמיתי, הגיע הזמן שהחלטת הממשלה בנושא התקציב המגדרי תובהר לפרטי פרטים ותעוגן בחוק. משרדי הממשלה זכאים אמנם לקבוע את חלוקת תקציבם, אבל הציבור זכאי לדעת איך הוא מחולק מגדרית. כך, משרד התרבות והספורט ידאג לתמיכה מספקת לספורטאיות, ומשרד החינוך יפעל לכך שמספר החוקרות במדעים מדויקים וטכנולוגיה יתקרב לזה של החוקרים.

כעת, דווקא כשראש הממשלה, בנימין נתניהו, העביר באחרונה בכנסת מתווה לתקציב דו־שנתי ל–2015–2016, חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת.

 

המאמר פורסם ב"דה מרקר"

כתבות נוספות שיעניינו אותך

יו"ר האופוזיציה לפיד: נעלה ביום רביעי הבא הצעת חוק לפיזור הכנסת

הגיע זמן בחירות: יו"ר יש עתיד - תל"ם, ח"כ יאיר לפיד הודיע היום (שני 23.11) כי יעלה להצבעה ביום רביעי הבא לחוק לפיזור הכנסת.

המשך לקריאה

אושרה הצעת החוק של יש עתיד – תל”ם לקיצוץ 10% בשכר חברי הכנסת

הצעת חוק הקפאת שכר חברי הכנסת (הוראת שעה) של יש עתיד - תל"ם אושרה היום במליאת הכנסת בקריאה ראשונה. יו"ר האופוזיציה לפיד שהגיש את ההצעה: "צריך להוציא את האפשרות של חברי הכנסת לקבוע את שכרם ולהעביר את ההחלטה לועדה חיצונית"

המשך לקריאה

“ראש הממשלה מנותק: יש לבטל את הפטור ממס על תחזוקת ביתו הפרטי”

בחודש יולי 2018, לאחר דיון סוער, אושרה הצעת החוק של ח”כ מיקי זוהר מהליכוד, שנועדה לפטור את ראש הממשלה מתשלום מס על הוצאותיו הפרטיות, בכלל זה ביתו הפרטי בקיסריה. הצעת חוק חדשה של ח”כ מיקי לוי (יש עתיד – תל”ם) מבקשת לבטל את הפטור. משמעות הפטור היא שהציבור משלם לא רק את הוצאותיו הפרטיות של ראש הממשלה באופן ישיר, ישנו גם הפסד עקיף דרך אבדן הכנסות המיסוי לקופת המדינה, משום שעל פי החוק שאושר נתניהו אינו צריך לשלם מס על הוצאותיו הפרטיות. החוק, יש לציין, חל לא רק בזמן כהונתו של רוה”מ, אלא גם 5 שנים לאחר פרישתו מהתפקיד

המשך לקריאה

"הטפסים הרשמיים של המדינה צריכים להכיר במציאות: בישראל יש סוגים שונים של משפחות"

שינויים שחלו בהרכב התא המשפחתי בישראל, לצד הכרת הרשות בזכות האדם לחיי משפחה בהתאם לאמונתו ובחירתו, מחייבים את התאמת הניירת הרשמית שהייתה נהוגה עד כה, ואשר עוצבה על פי מודלים חברתיים - משפחתיים מיושנים, למגוון התאים המשפחתיים הקיימים היום. כך טוען ח"כ יוראי להב הרצנו מ"יש עתיד - תל"ם" שיגיש מחר את הצעת החוק שלו לשינוי הטפסים הרשמיים של המדינה, כך שיכילו את הכינויים הניטראליים "הורה 1" ו"הורה 2" במקום כינויים תלויי מגדר

המשך לקריאה

איפה הכסף? נעזור לך למצוא

אזרחים שזכאים למענק ופיצוי מהמדינה נתקלים בבירוקרטיה מסורבלת ומידע חסר על זכויותיהם.
השבוע פתחנו מרכז פניות עבורכם. מערך מתנדבים עם יועצים פרלמנטרים וחברי כנסת מחכים לפניות ויעשו הכל כדי לסייע לכם לממש את זכויותיכם.
השירות בחינם ובשמחה.

המשך לקריאה

ח"כ יוראי להב הרצנו יוזם תכנית סיוע לסטודנטים

הממשלה הצביעה על סגר שני בלי שתהיה לה שום תוכנית איך לא נגיע לסגר שלישי. הנה התוכנית שלנו:

המשך לקריאה

תכנית 6 הנקודות של יש עתיד תל״ם

הממשלה הצביעה על סגר שני בלי שתהיה לה שום תוכנית איך לא נגיע לסגר שלישי. הנה התוכנית שלנו:

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך