הצטרפו אלינו!

ח”כ עליזה לביא במאמר מיוחד: הגיע הזמן לחשוף את הקיפוח הנשי בתקציב

27 יולי 2015 12:26 | יש עתיד

חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת

החקיקה בישראל מבטיחה שוויון זכויות לנשים, המהוות כמחצית מאוכלוסיית המדינה. למרות זאת, הן סובלות מאי־שוויון כמעט בכל תחומי החיים. הן מרוויחות פחות, מנוצלות יותר בשוק העבודה, ולא מיוצגות בצורה שווה במרחב הציבורי ובזירה הפוליטית.

בדיוק מסיבה זו, הוקמה במהלך הכנסת ה–19 ועדה לבחינה מגדרית של תקציב המדינה, בראשות סגנית הממונה על התקציבים, יעל מבורך, שכללה נציגים ממשרד האוצר, אקדמאיות ונשות מקצוע. בכך הצטרפה ישראל למדינות מערביות רבות, המחויבות לשוויון וחורתות ערך זה על דגלן.

הבחינה המגדרית של תקציב המדינה מציגה לראשונה את החלוקה התקציבית על פי מגדר, מתוך מטרה להגדיל את השוויון בין גברים לנשים ולקדם שקיפות ויעילות בתהליך התקצוב. ההנחה המרכזית היא שהתקציב אינו כלי נייטרלי, אלא כלי פוליטי, המשקף סדרי עדיפויות כלכליים וחברתיים.

לכן, הניתוח המגדרי מאפשר להתאים או לשנות את המדיניות והתקציב הקיימים, כך שיקדמו שוויון מגדרי. לא מדובר רק באופן הקצאת הכספים לכל אחד מהמגדרים, אלא בבחינה מעמיקה של נתונים בתחומים שונים, לרבות מספר המרצים לעומת המרצות במערכת ההשכלה הגבוהה, מספר המועסקים מול המועסקות במשרדי הממשלה ועוד.

מסקנות הוועדה אושרו בשנה שעברה בהחלטת ממשלה, שקבעה יישום הדרגתי של הניתוח המגדרי של תקציב המדינה, וכן של הטמעת החשיבה המגדרית בתהליכי התקצוב בתוך ארבע שנים. בעקבות כך, לקראת אישור תקציב 2015, שלא אושר בסופו של דבר בשל הבחירות לכנסת, התחילו אחדים ממשרדי הממשלה להעביר נתוני תקציב מפולחים מגדרית, שחשפו תמונת מצב לא פשוטה.

לדוגמה, מנתונים ראשוניים שהעביר משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, עולה כי 51% מהמועסקים במשרד הם נשים. למרות זאת, השכר הממוצע (ברוטו) של הנשים במשרד היה 12.22 אלף שקל בחודש, שהם 41% מהוצאות השכר של המשרד, לעומת 18.13 אלף שקל בחודש לגברים, שמהווים 59% מהוצאות השכר.

גם הניתוח המגדרי של תקציב רשות החברות שהציג משרד האוצר, חשף תמונה בעייתית. אם ב–2013 שיעור הדירקטוריות בחברות הממשלתיות היה 48%, הרי ששנה לאחר מכן הוא הצטמצם דרסטית ל–38% בלבד.

באופן דומה, נתוני התעסוקה של משטרת ישראל, כפי שהועברו לקראת תקציב 2015 על ידי המשרד לביטחון פנים, לא מציגים תמונה מעודדת במיוחד. מתוך 23,078 שוטרים שהועסקו במשטרה נכון לאוקטובר 2014, 18,112 הם גברים ורק 4,966 נשים.

החלטת הממשלה אמנם קיימת ותקפה, ואף מונתה בישראל לראשונה שרה לשוויון מגדרי התומכת בהטמעתה, אבל כדי שניתן יהיה בעתיד לעשות שינוי אמיתי, הגיע הזמן שהחלטת הממשלה בנושא התקציב המגדרי תובהר לפרטי פרטים ותעוגן בחוק. משרדי הממשלה זכאים אמנם לקבוע את חלוקת תקציבם, אבל הציבור זכאי לדעת איך הוא מחולק מגדרית. כך, משרד התרבות והספורט ידאג לתמיכה מספקת לספורטאיות, ומשרד החינוך יפעל לכך שמספר החוקרות במדעים מדויקים וטכנולוגיה יתקרב לזה של החוקרים.

כעת, דווקא כשראש הממשלה, בנימין נתניהו, העביר באחרונה בכנסת מתווה לתקציב דו־שנתי ל–2015–2016, חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת.

 

המאמר פורסם ב"דה מרקר"

כתבות נוספות שיעניינו אותך

ממשלת ישראל תתנצלי

ראש האופוזיציה, ח״כ יאיר לפיד: ״לפני שהממשלה הזאת דורשת עוד מאה ימים היא צריכה לבקש סליחה מאזרחי ישראל״.

המשך לקריאה

שמונת הצעדים של ״יש עתיד״ למלחמה בקורונה

קודם כל מקים ממשלה אחרת. 18 שרים. יעילה, חסכונית, ממוקדת מטרה. בלי שר לענייני מים ובלי חליפי. קבינט קורונה של ארבעה שרים: ראש ממשלה, אוצר, בטחון, בריאות. זה נקרא צוות, והדבר הכי חשוב במצבי חירום הוא עבודת צוות. אחר כך הייתי עושה שמונה צעדים:

המשך לקריאה

ראש האופוזיציה, ח״כ יאיר לפיד בנאום סיעה

אנחנו המדינה היחידה בעולם שהגיעה לגל השני מוכנה עוד פחות טוב מהגל הראשון. נתניהו נכשל. ממשלת המנותקים לא מתפקדת.

המשך לקריאה

תגובת יו״ר יש עתיד-תלם להקמת ממשלת נתניהו החמישית

נאשם בפלילים לא יכול למנות מפכ״ל, למנות פרקליט מדינה, למנות יועץ משפטי לממשלה, למנות את השופטים שידונו בעניינו. זו רשימת הדרישות של ביבי. אלה שנכנעו לה הם לא דון קישוט, הם קישוט, מקשטים לביבי את הממשלה. שרים מספר 32, 33, 34 בממשלת הכניעה.

המשך לקריאה

הפגנת הדגלים השחורים בכיכר רבין

נאשם בפלילים לא יכול למנות מפכ״ל, למנות פרקליט מדינה, למנות יועץ משפטי לממשלה, למנות את השופטים שידונו בעניינו. זו רשימת הדרישות של ביבי. אלה שנכנעו לה הם לא דון קישוט, הם קישוט, מקשטים לביבי את הממשלה. שרים מספר 32, 33, 34 בממשלת הכניעה.

המשך לקריאה

הפגנת העצמאים בירושלים

יו״ר יש עתיד-תל״ם, יאיר לפיד: באתי לתמוך הבוקר בהפגנת ארגוני העצמאים מול הכנסת. הם לא שמרו על 2 מטר מרחק, אבל בשביל העצמאים אני מוכן לקחת את הסיכון. הם כועסים, הם צועקים, הם צודקים.

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך