הצטרפו אלינו!

ח”כ עליזה לביא במאמר מיוחד: הגיע הזמן לחשוף את הקיפוח הנשי בתקציב

27 יולי 2015 12:26 | יש עתיד

חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת

החקיקה בישראל מבטיחה שוויון זכויות לנשים, המהוות כמחצית מאוכלוסיית המדינה. למרות זאת, הן סובלות מאי־שוויון כמעט בכל תחומי החיים. הן מרוויחות פחות, מנוצלות יותר בשוק העבודה, ולא מיוצגות בצורה שווה במרחב הציבורי ובזירה הפוליטית.

בדיוק מסיבה זו, הוקמה במהלך הכנסת ה–19 ועדה לבחינה מגדרית של תקציב המדינה, בראשות סגנית הממונה על התקציבים, יעל מבורך, שכללה נציגים ממשרד האוצר, אקדמאיות ונשות מקצוע. בכך הצטרפה ישראל למדינות מערביות רבות, המחויבות לשוויון וחורתות ערך זה על דגלן.

הבחינה המגדרית של תקציב המדינה מציגה לראשונה את החלוקה התקציבית על פי מגדר, מתוך מטרה להגדיל את השוויון בין גברים לנשים ולקדם שקיפות ויעילות בתהליך התקצוב. ההנחה המרכזית היא שהתקציב אינו כלי נייטרלי, אלא כלי פוליטי, המשקף סדרי עדיפויות כלכליים וחברתיים.

לכן, הניתוח המגדרי מאפשר להתאים או לשנות את המדיניות והתקציב הקיימים, כך שיקדמו שוויון מגדרי. לא מדובר רק באופן הקצאת הכספים לכל אחד מהמגדרים, אלא בבחינה מעמיקה של נתונים בתחומים שונים, לרבות מספר המרצים לעומת המרצות במערכת ההשכלה הגבוהה, מספר המועסקים מול המועסקות במשרדי הממשלה ועוד.

מסקנות הוועדה אושרו בשנה שעברה בהחלטת ממשלה, שקבעה יישום הדרגתי של הניתוח המגדרי של תקציב המדינה, וכן של הטמעת החשיבה המגדרית בתהליכי התקצוב בתוך ארבע שנים. בעקבות כך, לקראת אישור תקציב 2015, שלא אושר בסופו של דבר בשל הבחירות לכנסת, התחילו אחדים ממשרדי הממשלה להעביר נתוני תקציב מפולחים מגדרית, שחשפו תמונת מצב לא פשוטה.

לדוגמה, מנתונים ראשוניים שהעביר משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, עולה כי 51% מהמועסקים במשרד הם נשים. למרות זאת, השכר הממוצע (ברוטו) של הנשים במשרד היה 12.22 אלף שקל בחודש, שהם 41% מהוצאות השכר של המשרד, לעומת 18.13 אלף שקל בחודש לגברים, שמהווים 59% מהוצאות השכר.

גם הניתוח המגדרי של תקציב רשות החברות שהציג משרד האוצר, חשף תמונה בעייתית. אם ב–2013 שיעור הדירקטוריות בחברות הממשלתיות היה 48%, הרי ששנה לאחר מכן הוא הצטמצם דרסטית ל–38% בלבד.

באופן דומה, נתוני התעסוקה של משטרת ישראל, כפי שהועברו לקראת תקציב 2015 על ידי המשרד לביטחון פנים, לא מציגים תמונה מעודדת במיוחד. מתוך 23,078 שוטרים שהועסקו במשטרה נכון לאוקטובר 2014, 18,112 הם גברים ורק 4,966 נשים.

החלטת הממשלה אמנם קיימת ותקפה, ואף מונתה בישראל לראשונה שרה לשוויון מגדרי התומכת בהטמעתה, אבל כדי שניתן יהיה בעתיד לעשות שינוי אמיתי, הגיע הזמן שהחלטת הממשלה בנושא התקציב המגדרי תובהר לפרטי פרטים ותעוגן בחוק. משרדי הממשלה זכאים אמנם לקבוע את חלוקת תקציבם, אבל הציבור זכאי לדעת איך הוא מחולק מגדרית. כך, משרד התרבות והספורט ידאג לתמיכה מספקת לספורטאיות, ומשרד החינוך יפעל לכך שמספר החוקרות במדעים מדויקים וטכנולוגיה יתקרב לזה של החוקרים.

כעת, דווקא כשראש הממשלה, בנימין נתניהו, העביר באחרונה בכנסת מתווה לתקציב דו־שנתי ל–2015–2016, חובה לקדם חוק בנושא תקציב מגדרי, שאותו לא ניתן לשנות בקלות, בהתאם לכל גחמה ממשלתית כזו או אחרת.

 

המאמר פורסם ב"דה מרקר"

כתבות נוספות שיעניינו אותך

סדרת שיתופי פעולה של השרה לשוויון חברתי

כחלק ממשלת האחדות והרצון לעבוד למען אזרחי מדינת ישראל, קידמה בשבוע האחרון השרה לשוויון חברתי, ח"כ מירב כהן, פעולות משותפות יחד עם שר האוצר, אביגדור ליברמן ושרת הפנים, איילת שקד.

המשך לקריאה

צפו: ראש הממשלה החליפי ושר החוץ בפתח ישיבת הסיעה:

באנו לעבוד

ישבתי אתמול בישיבת הממשלה ואני רוצה להגיד לכם מה ראיתי: ראיתי אנשים שבאו לעבוד. לא באו לריב, לא באו להעליב, באו לעבוד.

המשך לקריאה

לציון חודש הגאווה, שר החוץ וסגן שר החוץ ממפלגת יש עתיד הניפו לראשונה, את דגל הגאווה על משרד החוץ.

זו הפעם הראשונה בה מונף דגל הגאווה על בניין משרד החוץ. שר החוץ לפיד: "לרגל אירועי חודש הגאווה משרד החוץ ועובדיו מובילים מסר של סובלנות, אחווה וחופש".

המשך לקריאה

מנכל חדש בכנסת ישראל

מנכל חדש בכנסת ישראל. השבוע (ב'), נבחר בוועדת הכספים, גיל סגל, מנכ"ל המפלגה לשעבר, ממקימי יש עתיד, לתפקיד מנכ"ל הכנסת הנכנס. משפחת יש עתיד בטוחה שכפי שנהג בעבר, גיל יבצע את תפקידו בצורה הטובה ביותר. למען המינהל התקין. למען חברי ועובדי הכנסת. למען אזרחי המדינה.

המשך לקריאה

אושרה הקמת ועדת חקירה ממלכתית בעניין האסון הנוראי בהר המירון

כפי שהתחייבנו, אישרנו היום בישיבת הממשלה הראשונה את הקמת ועדת החקירה הממלכתית בעניין האסון הנוראי בהר המירון. זו מחויבותינו לחקור לעומק ולעשות הכל בשביל למנוע את האסון הבא.

המשך לקריאה

מלבד הצעת החוק להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאסון מירון, יש עתיד תעלה בוועדה המסדרת את הצעות החוק להגבלת כהונת ראש ממשלה, ולמניעת הטלת המנדט למי שהוגש נגדו כתב אישום

במסגרת סיכום ‏שגובש היום בין נציגי סיעות גוש השינוי נקבע שביום שני הקרוב תעלה יו"ר הוועדה המסדרת, ח"כ קארין אלהרר שורת חוקים לקבלת פטור מחובת הנחה ובראשם "הצעת חוק להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי אסון הילולת הרשב"י בהר מירון", שביוזמת כל חברי סיעת יש עתיד.

המשך לקריאה

אילו הייתה לנו ממשלה

אילו היתה לנו ממשלה, היא היתה ממנה לפני שנתיים מפכ"ל חזק, נותנת לו תקציב ושולחת אותו להקים כוחות משימה שיטפלו במוקדי הצרות הידועות: האלימות בחברה הערבית, ארגוני הפשיעה הלאומנית (מלה פמיליה ולהב״ה עד מתפרעי עכו ולוד), השחיתות השלטונית.

המשך לקריאה

הקמת ממשלה היא אף פעם לא אירוע פשוט. לא כולם יקבלו מה שהם רוצים. אבל יש הבנה שכולנו שותפים לה. כולנו מבינים שהמדינה צריכה שינוי כיוון.

יו"ר יש עתיד, יאיר לפיד בפתח ישיבת הסיעה:אין גבול שנתניהו לא חוצה כדי לפלג את החברה הישראלית ולגרור אותנו לבחירות חמישיות, אבל זה מתהפך עליו. במקום שזה יחליש אותנו, זו תזכורת למה מוכרחים ממשלת אחדות.

המשך לקריאה

ח"כ מירב כהן השיקה מוקד סיוע למבוגרים להשתלב בשוק התעסוקה.

השרה לשוויון חברתי לשעבר, ח"כ מירב כהן הוציאה אל הפועל מוקד המחבר בין מעסיקים מובילים במשק למחפשי עבודה מבוגרים בגילאי 60 ומעלה.

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך