חה”כ בועז טופורובסקי, יו”ר ועדת המשנה להסדרת הרגולציה בשווקים אלטרנטיביים: ”אני שמח כי שנה של עבודה קשה השתלמה- לראשונה בישראל, תחום זירות המסחר מוסדר”

03 אוגוסט 2014 13:45 | יש עתיד

היום, יום ראשון,  (3.8.14), התכנסה ועדת הכספים של הכנסת על מנת לאשר את התקנות בדבר זירות מסחר אלטרנטיביות- התקנות אושרו פה אחד.

את התקנות הללו מביא חה"כ בועז טופורובסקי (יש עתיד) למליאת ועדת הכספים לאחר שנה שלמה של עבודה בועדת המשנה בראשותו. 

בשנת 2010 עבר בכנסת בקריאה שנייה ושלישית תיקון מס' 42 לחוק ניירות ערך אשר מטרות להסדיר את פעילותן של זירות מסחר אלטרנטיביות, אך בפועל, מאז ועד היום התקנות אשר מקנות תוקף לחוק טרם עברו את ועדת הכספים ותפקיד ועדת המשנה היה לאשרר בהקדם את התקנות ולהביאן לשולחן ועדת הכספים. 

זירות המסחר עד היום פעלו בישראל בצורה חופשית לחלוטין ללא כל הגבלה או רגולציה כאשר מדובר על 8-10 חברות הפועלות היום בארץ (לשם השוואה בארה"ב קיימות 10 חברות, באירופה 300. סה"כ בעולם, מדובר בכ-700 חברות). הסיכון ללקוחות הפועלים בזירות המסחר הוא גבוה בשל הזמינות הגבוהה, ניגוד העניינים המובנה ותנאי העסקאות.

התקנות עוסקות בעיקרן בנושאים כמו התנאים למתן רישיון זירה, הגבלת המינוף, קביעת שיעור הון עצמי מינימלי לחברות, מהימנות והיתר שליטה  ועיגונן של נורמות בסיסיות.

התקנות נקבעו בשיתוף פעולה בין הרשות לניירות ערך והחברות הפועלות בזירות השונות. הסדרת הנושא התבססה על הידע המוקדם שנצבר במדינות שונות שבהם הזירות עובדות.

עיקר התקנות אשר צפויות להיות מאושרות:

1.  בקשת רישיון - עתה החברות יצטרכו לבקש רישיון מהרשות לניירות ערך על מנת לפעול בישראל. 

2      דוחות - החברות יצטרכו להגיש דוחות לרשות לניירות ערך וזאת על מנת לוודא ולהבטיח את כשירות פעילותן והבטחת כספי הלקוחות.

3.       מינוף - רמת המינוף במסגרת האסדרה - חולקה ל:

א-     5% מערך הנקוב של עסקה במכשיר פיננסי ברמת סיכון גבוהה

ב-      2.5% ברמת סיכון בינונית 

ג-       1% ברמת סיכון נמוכה   

4.     טיפול בניגוד עניינים- עד עתה החברות פעלו בניגוד עניינים מובנה- עתה התקנות יפקחו על הנושא ובכך יבוטל ניגוד העניינים אשר היה קיים עד כה - על החברות ייאסר לייצג או לייעץ בעסקה ללא הבהרה ללקוח את הפוזיציה אשר החברה נמצאת בה זאת מתוקף היותה צד לעסקה- חברה לא תוכל לספק שירותי ייעוץ בנוגע לנכסים שהיא סוחרת בהם.

5.     כספי לקוחות - עתה ישמרו כספי לקוחות בחשבונות צד 3 בנפרד מכספי החברה זאת בנוסף לכך שאין לחברה זכות לעשות שימוש בכספי הלקוחות ללא אישורו מראש- 

כספי הלקוח יופקדו בכספי נאמנות.

6.       6. דיווח ללקוחות- עתה החברות יחויבו לתת דיווח דו-שבועי (במייל) על פעולות הלקוח בזירה, חוזים משתנים וכדומה- החברות יצטרכו להגיש דוח חודשי מקיף ללקוחות אשר יכלול את כל  הפעולות של הלקוח- עסקאות, עמלות, חיובים, הצמדות והפקדות .

7.       7. התאמת פעילות הזירה ללקוח - הזירות יחויבו להבהיר ולהסביר ללקוח את הפעילות תוך כדי כך לברר ולעמוד על קנקנו של כל לקוח - לוודא שאין מדובר בקטין, בנוסף, החברה תהיה מחויבת לתעד את כל הליך הבירור. 

חה"כ טופורובסקי התייחס היום לסיום העבודה בוועדה ואמר: "חשוב שתהיה רגולציה בתחום פרוץ זה של זירות המסחר, אשר תאפשר הן השקעה בטוחה והן את המשך פעילות הזירות בצורה הוגנת, לאחר שנים של חוסר רגולציה. כיו"ר ועדת המשנה, אני שמח כי הגענו ליום הזה לאחר דין ודברים בין הרשות לניירות ערך והזירות עצמן ולמצוא את עמק השווה בדרך להגן על האזרחים. אני מודה לרשות לניירות ערך ולעומד בראשה וגם לזירות המסחר על שיתוף הפעולה וכמובן לצוות הועדה ולייעוץ המשפטי".

לאזרחי ישראל, לחברות העסקיות, ליזמים ולבעלי זירות הסוחר אני יכול להגיד- היום הסדרנו שוק חדש ומבטיח במדינת ישראל, נתיב נוסף להשקעה ולפעילות כלכלית אשר נמצא תחת פיקוחה ההדוק של הרשות לניירות ערך״.

יו"ר הרשות לניירות ערך, פרופסור שמואל האוזר אמר היום: ״אני רואה חשיבות רבה בהסדרת תחום זירות המסחר שהתקיים עד כה ללא פיקוח רגולטורי וללא הגנה נאותה על ענייניו של הציבור ויפה שעה אחת קודם.

צעדי פיקוח ורישוי אלה נועדו להבטיח שכספי הלקוחות בתחום זירות המסחר לא יהיו הפקר ויבטיחו שתתקיים הגינות מסחרית בהפעלה ובשיווק של הזירות ובשמירה על כספי הלקוחות.

אנו מבקש להודות לח"כ בועז טופורובסקי שהוביל את הדיונים בוועדת המשנה במרץ רב וללא פועלו התחום היה נותר פרוץ וללא פיקוח".

כתבות נוספות שיעניינו אותך

ממשלת ישראל תתנצלי

ראש האופוזיציה, ח״כ יאיר לפיד: ״לפני שהממשלה הזאת דורשת עוד מאה ימים היא צריכה לבקש סליחה מאזרחי ישראל״.

המשך לקריאה

שמונת הצעדים של ״יש עתיד״ למלחמה בקורונה

קודם כל מקים ממשלה אחרת. 18 שרים. יעילה, חסכונית, ממוקדת מטרה. בלי שר לענייני מים ובלי חליפי. קבינט קורונה של ארבעה שרים: ראש ממשלה, אוצר, בטחון, בריאות. זה נקרא צוות, והדבר הכי חשוב במצבי חירום הוא עבודת צוות. אחר כך הייתי עושה שמונה צעדים:

המשך לקריאה

ראש האופוזיציה, ח״כ יאיר לפיד בנאום סיעה

אנחנו המדינה היחידה בעולם שהגיעה לגל השני מוכנה עוד פחות טוב מהגל הראשון. נתניהו נכשל. ממשלת המנותקים לא מתפקדת.

המשך לקריאה

תגובת יו״ר יש עתיד-תלם להקמת ממשלת נתניהו החמישית

נאשם בפלילים לא יכול למנות מפכ״ל, למנות פרקליט מדינה, למנות יועץ משפטי לממשלה, למנות את השופטים שידונו בעניינו. זו רשימת הדרישות של ביבי. אלה שנכנעו לה הם לא דון קישוט, הם קישוט, מקשטים לביבי את הממשלה. שרים מספר 32, 33, 34 בממשלת הכניעה.

המשך לקריאה

הפגנת הדגלים השחורים בכיכר רבין

נאשם בפלילים לא יכול למנות מפכ״ל, למנות פרקליט מדינה, למנות יועץ משפטי לממשלה, למנות את השופטים שידונו בעניינו. זו רשימת הדרישות של ביבי. אלה שנכנעו לה הם לא דון קישוט, הם קישוט, מקשטים לביבי את הממשלה. שרים מספר 32, 33, 34 בממשלת הכניעה.

המשך לקריאה

הפגנת העצמאים בירושלים

יו״ר יש עתיד-תל״ם, יאיר לפיד: באתי לתמוך הבוקר בהפגנת ארגוני העצמאים מול הכנסת. הם לא שמרו על 2 מטר מרחק, אבל בשביל העצמאים אני מוכן לקחת את הסיכון. הם כועסים, הם צועקים, הם צודקים.

המשך לקריאה

מצא את מטה השטח הקרוב אליך